Tourexpi
Alanında uzman öğretim üyelerinden oluşan teknik bilirkişi heyetince Bolu Cumhuriyet Başsavcılığına sunulan raporda, yangının saat 03.16 sıralarında otelin 4. katında bulunan restoran kısmındaki "showroom" diye tabir edilen alanda bulunan grill plate cihazının açık olması ve termostatının çalışmaması nedeniyle aşırı ısınmadan kaynaklı toplama kabında bulunan yağda aşırı ısınma ve buharlaşmayla başladığı kaydedildi.
Raporda, yağ haznesinde parlamanın başladığı, burada başlayan ateşin saat 03.24'te yakınında bulunan çöp bidonuna sıçradığı, ateşin buraya bulaşmasıyla yangın büyümeye başladığı belirtilerek, çöp bidonundaki ateşin ise yakınında bulunan LPG fleksi hortumunu erittiği ve saat 03.26'da buradan çıkan gazın alevlenmesiyle yangının kontrol edilemez büyüklüğe ulaştığı anlatıldı.
Restoran kısmında LPG gazının etkisiyle büyüyen yangının, önce dumanların merdiven boşluklarının baca rolü görerek üst katlara yayıldığı ve binadaki ahşap kaplama nedeniyle yangının önce otelin üst kısımlarına sonrasında dış kısmındaki kaplamaya sıçrayarak büyüdüğü aktarılan raporda, şu ifadelere yer verildi:
"Yangını mutfak çalışanlarının kişisel çabalarıyla müdahale edilemez zaman fark etmeleri, LPG vanasının pratik olarak kullanılamaz ve müdahale edilemez konumda oluşu, resepsiyon görevlisinin yangını öğrenmesiyle insanları tahliye edilmesi için uyarılmasında gecikmesi, yangın uyarı sistemlerinin çalışmaması veya yetersiz olması, çalışanların otopark ve lobi giriş kapılarını açarak ateşin ve dumanın otel içinde hızla yayılmasına sebep olması, personelin yangına müdahale konusunda bilinçsiz olması, merdiven ve asansörler otelde sonradan yapılan tadilat esnasında çatıdan doğal atmosfere çıkışları kapatılarak 11. ve 12. kat yerleşim yeri olarak düzenlendiğinden yangın gazları merdivenleri baca olarak kullanmış ancak dış atmosfere tahliye edilemedikleri için kısa sürede tüm oda katlarının (koridorlar ve odalar dahil) süratle zehirli ve yanma gücü yüksek gazlarla dolması, binanın yapısı ve iç mekanlarda aşırı ahşap dekorasyon malzemesi kullanılması, binanın arka cephesindeki yanıcı yalıtım malzemesinin yanıcı olması..."
"Asansör boşlukları baca vazifesi gördü"
Raporda, asansörlerle ilgili değerlendirmede, "Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik şartlarını sağlamadığı, asansör boşluklarının baca vazifesi gördüğü, yangının ve dumanın diğer katlara yayılmasında etkili olduğu görüldüğünden binadaki tüm asansörlerin ve özellikle makine dairesi asansörlerin yeterli havalandırma ve dumandan arındırma bacası bulunmadığı, dumanın katlara yayılmasını engelleyecek asansör kuyularının basınçlandırılmadığı, dosya kapsamında asansör basınçlandırma hesapları yer almamıştır." ifadesi yer aldı.
Keşif sırasında söz konusu basınçlandırma yapıldığına dair emareye rastlanılmadığı aktarılan raporda, herhangi yangın veya duman sızmasına karşı dayanımı ve yangın algılama sisteminden sinyalin iletilmesini sağlayan bağlantıların bulunmadığı, bu durumda asansörlerin binada yangın tehlikesine dair sinyal gelmediğinden normal çalışma rejiminde çalışmasını asansör ekipmanlarının yangından tahrip olana kadar sürdürdükleri anlatıldı.
Raporda, "White Fox" isimli bar alanı otel dış cephesinde kullanılan ahşap baskılı XPS malzemelerin yanarak çatı üzerine akması/düşmesiyle çatıdan başlayarak bu alanın da yanmasına neden olduğu belirtilerek, "White Fox" barın duvar bitişik olan, sentetik ve genellikle kolay yanıcı kıyafetler ve kayak malzemeleri bulunan alanda ikinci yangına neden olduğu kaydedildi.
Kültür ve Turizm Bakanlığının 2008'den bu yana yaptığı 13 denetimde esas itibarıyla işletme kalitesiyle ilgili denetim yaptığı tespit edilse de insan ve çevre sağlığıyla mal ve can güvenliğinin sağlanmasına, müşterinin haklarının korunmasına yönelik tedbirleri denetlemekle de görevli olduğu belirtilen raporda, "Kültür ve Turizm Bakanlığı yetkililerinin yukarıda izah edildiği üzere özellikle can ve mal güvenliği, personelin niteliği ve eğitim düzeyi başta olmak üzere gerekli tüm denetimleri özensiz ve yetersiz yaptıkları, mevcut eksiklikleri tespit etmedikleri saptanmıştır." ifadesine yer verildi.
Otelin belediye mücavir alan sınırları dışında da olsa talep halinde belediyenin yangın denetim raporu düzenleyebileceğine işaret edilerek bununla ilgili olarak 2007 ve 2024 tarihlerinde talep üzerine denetim yapıldığının belirtildiği raporda, ilk olarak 22 Kasım 2007'de Bolu Belediyesi İtfaiye Müdürlüğü tarafından "itfaiyenin yangın denetim raporunun yetersiz ve eksik inceleme yapılarak düzenlendiği"nin tespit edildiği aktarıldı.
Otel yetkililerinin talebi doğrultusunda Bolu Belediyesi İtfaiye Müdürlüğü tarafından 16 Aralık 2024'te yapılan denetimde, Bolu Belediyesi İtfaiye Müdürlüğü tarafından, altında denetim ekibi, altında bir imza ve iş yeri yetkilisi, altında C.Ö. ismi ve imzası bulunan 16 Aralık 2024 tarihli "İnceleme ve Denetleme Kontrol Formu" düzenlendiği belirtilerek, söz konusu belgeye göre 8 yetersizlik tespit edildiği vurgulandı.
Bolu Belediyesi İtfaiye Müdürlüğü İnceleme ve Denetleme Kontrol Formu'nda yer alan maddeler ile bilirkişi heyetinin tespitleri de raporda şöyle sıralandı:
"Bina tahliye planları ve yangın ekipleri oluşturulmuş mu? (Yeterli olarak işaretlenmiştir ancak otelin mevcut durumu dikkate alındığında söz konusu bu karar kesinlikle hatalıdır). Isı kaynakları kontrolü (Yangın emniyeti açısından önemli olmasına rağmen değerlendirilmemiştir. Heyetimizce yerinde yapılan incelemede muhtelif akaryakıt tankları, depoları, standart dışı bidonlarda benzinler, muhtelif LPG tüplerinin vs. dikkate alınmadığı tespit edilmiştir). Parlayıcı ve patlayıcı madde değerlendirmesi (LPG ve doğal gaz algılama dedektörü vb. hususu yangın emniyeti açısından çok büyük önem arz etmesine rağmen hiç değerlendirilmemiştir. Tesiste bulunan LPG depoları ve dağıtım hatları ile ilgili tesisat kurulum ve onay belgeleri talep edilmemiş, sorgulanmamıştır. Özellikle insan yoğun alanlarda LPG kullanımından kaynaklanabilecek tehlikeler için gerekli risk analizleri yapılmamıştır."
Dosyadaki bilgi ve belgelere göre itfaiye denetimiyle ilgili rapora ilişkin, aynı şirket bünyesinde bulunan Gazelle Otel Müdürü'nün, itfaiye müdürlüğünden sorumlu belediye başkan yardımcısı ile görüşerek raporun usulsüz bir şekilde iptal edilip, Grand Kartal Otel binasına zeminden bitişik ve otelden girip çıkılabilen bir mekan olan 70 metrekare kapalı alana sahip kafe restoranla ilgili "yangına uygunluk" raporu tanzim edilmiş olduğu tespitine de raporda yer verildi.
Raporda, Bolu Belediyesi İtfaiye Müdürlüğü ile ilgili "Bahse konu eksikliklerin can ve mal güvenliği açısından oluşturdukları tehlikeler dikkate alındığında, itfaiye yetkililerinin tespit ettikleri eksiklikleri mutlaka elektronik ortamda kayıt altına alması, raporun tutulduğu gün iş yeri açma ve çalışma ruhsatı vermeye yetkili olan İl Özel İdaresi/Valilik ile tesisin tüm birimleriyle bütünleşik turizm işletmesi olması nedeniyle Kültür ve Turizm Bakanlığı yetkililerine bildirmesi gerekirdi. Söz konusu kritik bildirimin yapılmamasından dolayı talep üzerine tesis bünyesinde denetimi eksik yapan itfaiye yetkililerinin görevlerini gereği gibi ifa etmediğinden dahili olan yetkililerin cezai sorumlulukları ayrıca değerlendirilmesi gerekir." ifadesine yer aldı.
Raporda, otel ile ilgili yapı ve yapı kullanım ruhsatı verme, umuma açık istirahat ve eğlence yerlerinin ruhsatlandırılması (iş yeri açma ve çalışma ruhsatı) ve önceden ruhsatlandırılması yapılan yerlerin denetimlerinin İl Özel İdarelerinin yetki ve sorumluluğunda olduğu belirtilerek, otelde yangına karşı gerekli önlemlerin alınıp alınmadığını periyodik sürelerde olmasa da denetleme görev ve sorumluluğunun bulunduğu kaydedildi.
Raporda, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı açısından doğrudan yangın önlemelerinin alınıp alınmadığını denetleme yetkisi olmadığı belirtilerek, "İş sağlığı ve güvenliğine ilişkin işverene mevzuatla yüklenen yükümlülüklerin yerine getirilip getirilmediği konusunda Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının denetim yetkisi ve sorumluluğu bulunmaktadır. Söz konusu otel bakımından iş sağlığı ve güvenliği açısından gerekli tedbirlerin alınıp alınmadığı bakımından Bakanlığın denetim sorumluluğu bulunmaktadır." ifadesi kullanıldı.
Raporda, otelin Sürdürülebilir Turizm Sertifikası yönünden denetleyip belge düzenleyen FQC Global AŞ firması tarafından denetim ve raporlamada, iş sağlığı güvenliği uzmanı olmadığı halde varmış gibi ifade edildiği, yetersiz ve eksik Acil Eylem Planını uygun olarak değerlendirdiği aktarılarak, yangın ihbar ve otomatik söndürme sisteminin olup olmadığına ve çalışır halde bulunup bulunmadığına değinilmediği, özellikle restoran ve lobi alanında yangın algılayıcılarının mevcut olmadığının belirtilmediği anlatıldı.
"Kusurların ağırlığına göre sınıflandırılmaya gidildi"
Raporun sonuç ve kanaat kısmında ise yangın nedeniyle alınmayan önlemlerden ve yapılan yanlış uygulamalardan kaynaklı sorumluların kısmen tespit edilmeye çalışıldığı belirtildi.
Kurumların birinci derece etkili oldukları aktarılan raporda, gerçek ve özel hukuk tüzel kişilerin yönünden ise birinci derece asli, ikinci derece asli, birinci derece tali ve ikinci derece tali kusurlu şeklinde kusurlarının ağırlığına göre sınıflandırılmaya gidildiği kaydedildi.
Raporda, olayın öngörülebilir, basit önlemlerle engellenebilir ve sonuçları yok edilebilir yangın olduğu, belirtilen ihmaller zincirinin olayın gerçekleşmesi, engellenememesi, yayılması ve çok fazla kişinin hayatını kaybetmesiyle doğrudan ilişkili ve illiyet bağının birçok noktadan birden fazla kere kurulduğu belirtilerek, şu ifadelere yer verildi:
"Otelin işletme belgesini veren ve onaylayan Kültür ve Turizm Bakanlığı yetkilileri inceleme konusu olayda denetim süreçlerinde yetersiz kaldıklarından, Bolu İl Özel İdaresi yetkilileri gerekli denetimleri zamanında ve gereği gibi yapmadıklarından, Bolu Belediyesi İtfaiye Müdürlüğü yetkilileri gerekli tüm denetimleri özensiz ve yetersiz yaptıkları, mevcut eksiklikleri gereği gibi işlemediklerinden, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı yetkilileri gerekli denetimleri zamanında ve gereği gibi yapmadıklarından birinci derecede etkili olmuşlardır."
Raporda, otel sahipleri ve yönetim kurulu üyelerinin eksiklikleri bilerek gidermemeleri ve birden fazla sayıda ihmal sebebiyle otelin işletmesinden sorumlu genel müdür ve sıralı yetkili yöneticilerin eksiklikleri bilerek gidermemeleri ve birden fazla hususta gerçekleştirdikleri ihmaller sebebiyle mimari proje sorumlularının binanın tasarımındaki yanlışlıklar sebebiyle, görev yapmış iş sağlığı ve güvenliği uzmanlarının riskleri doğru öngöremedikleri, gerekli önlemlerin alınmasını sağlamadıkları, iyileştirme ve düzeltmeleri yapmadıkları ve ilgili makamlara bildirimde bulunmadıklarından, otelde kurulu LPG tesisatında yukarıda belirtilen ihmalleri gerçekleştiren yetkili ve sorumluların birinci derecede asli kusurlu olduğu belirtildi.
Raporda, mutfakta yangın sırasında görevli personel, otelin sorumlu teknik personeli, yangın sırasında çalışan resepsiyon görevlisinin birinci derecede tali kusurlu olduğu aktarılarak, şunlar kaydedildi:
"Otelin asansörlerinde yukarıda belirtilen ihmalleri gerçekleştiren yetkili ve sorumluları, proje müteahhidinin ve sorumluların tasarımı yanlışlıklar içeren projeyi dahi projeye uygun şekilde imal etmediğinden, projeyi tasarlayan, uygulayan ve onay veren gerçek ve/veya tüzel kişiler otelde sonradan yapılan tadilatlarda merdiven ve asansör tepe noktalarını konaklama alanına dahil ettiklerinden, otele Sürdürülebilirlik ve Güvenli Turizm Sertifikası veren ve otel yönetimini doğru yönlendirmeyen denetim kuruluşu FQC Global AŞ firması yetkilileri ikinci derecede asli kusurludur. Sorumlu/yetkili teknik personelin sorumluluğu altında çalışan diğer teknik personel ikinci derecede tali kusurludur."
Raporda ayrıca otele ve çıkan yangının ilk anları ile yangın sonrasına ait fotoğraflar ile çeşitli kroki ve belgeler de yer aldı.
Süreç
Bolu Kartalkaya Kayak Merkezi'ndeki Grand Kartal Otel'de 21 Ocak'ta yangın çıkmış, 78 kişi hayatını kaybetmişti.
Bolu Cumhuriyet Başsavcılığınca yangına ilişkin yürütülen soruşturma kapsamında, 31 şüpheli gözaltına alınmış, bunlardan 22'si tutuklanmış, 8'i adli kontrol şartıyla olmak üzere 9'i serbest bırakılmıştı. (AA)
En Çok Okunan Haberler


Tayland Turizmi Sınır Çatışmasının Gölgesinde
Kamboçya ile yaşanan gerilim turizm gelirlerini vurdu, oteller ve havayolları milyarlarca bahtlık kayıptan şikâyetçi.


İspanya’dan turizmde yeni rekor
Yılın ilk yedi ayında İspanya’yı ziyaret eden 55,5 milyon turist, ülke ekonomisine 76 milyar 74 milyon euro kazandırdı. Böylece turizm gelirlerinde şimdiye kadarki en yüksek seviyeye ulaşıldı.


TUI Musement, TravelExchange ile Turlar ve Deneyimlerin Dağıtımını Genişletiyor
30’dan fazla ülkeden 750’den fazla çok günlük tur platformda • Doğrudan API entegrasyonu ile anlık rezervasyon • Özel turlardan mini kruvaziyerlere kadar geniş ürün yelpazesi


Signature Cave Cappadocia, MICHELIN Guide & Tablet Hotels koleksiyonunda
Kapadokya’nın ilk cave hotel’i, MICHELIN Guide’ın prestijli otel seçkisine girerek bölgenin uluslararası tanıtımında yeni bir dönem başlatıyor.


TUI, Japonya’daki ilk otelini açıyor
Güneşin doğduğu ülkede bir ilk: 2029’da TUI Suneo Otaru kapılarını açacak.


Bakan Şimşek: Demir yolu sektörüne sağlanan dış finansman 2025’te 4,2 milyar avroya ulaştı
Dörtyol-Hassa Otoyol ve Demir Yolu Projesi için sağlanan 1,55 milyar avroluk kaynakla birlikte sektörde tarihi seviyelere ulaşıldı.


Balear Adaları 2024’te turistlere verilen sağlık hizmetlerinden 43 milyon euro gelir elde etti
Pandemi sonrası toparlanma ve tahsilat süreçlerindeki iyileşmeler, sağlık sistemine tarihi bir rekor getirdi.


Yunanistan’ın Ada Cennetleri: 2025’in En Popüler Adaları
TUI Seyahat Araştırması Appinio ile iş birliğinde • 2.000 katılımcı • Girit, Rodos ve Santorini zirvede


Avrupa Miras Günleri Ankara’da dördüncü kez düzenleniyor
Ankaralılar 20–21 Eylül 2025’te Avrupa’nın kültürel mirasını ücretsiz etkinliklerle keşfedecek


Kruvaziyer turizminde yıl sonunda 2 milyon yolcu rekoru bekleniyor
Türkiye’de kruvaziyer turizmi hızla yükselişe geçti. Ocak–Temmuz döneminde 1 milyondan fazla yolcu ağırlayan sektörün yıl sonunda 2 milyon eşiğini aşması öngörülüyor


Corendon Airlines borsaya açılmayı planlıyor
Şirketin Yönetim Kurulu Başkanı ve CEO’su Yıldıray Karaer, “Regülasyonlardan kaynaklanan eksiklerimizi tamamladıktan sonra borsaya kote olmayı hedefliyoruz,” dedi


TUI’ye göre İsveçli turistler arasında egzotik destinasyonlara ilgi artıyor
Vietnam’a talep geçen yıla göre %360 arttı • Güneydoğu Asya ve Karayipler öne çıkıyor • Yeni nesil plaj tatillerini kültür ve macera ile birleştiriyor


Baraner´den Kritik Uyarı: Türkiye Turizmi Günü Kurtarır, Geleceğini Kaybeder
2025 turizm sezonu hala Türkiye’yi beklenmedik sınavlarla karşı karşıya bıraktı. Döviz kurlarındaki dalgalanmalar, yükselen fiyatlar, personel eksikliği ve güvenlik endişeleri, sezon boyunca sektörü adeta test etmeye devam ediyor.


Oral-B Asya ve Avrupa Triatlon Şampiyonası İstanbul’da yapıldı
Spor tarihinde ilk kez Asya ve Avrupa Triatlon Şampiyonaları aynı organizasyonda gerçekleştirildi. Oral-B’nin ana sponsorluğunda Beykoz’da düzenlenen şampiyonada 52 ülkeden bin 400’den fazla sporcu Boğaziçi’nin eşsiz atmosferinde


TUI Care Foundation Kamboçya, Zambiya ve Ruanda’da kültür projeleri başlatıyor
Yeni girişimler yerel yaratıcıları destekleyerek en az gelişmiş ülkelerde kültür turizmini güçlendirmeyi hedefliyor


Bakan Ersoy, Ayasofya’daki restorasyon ve güçlendirme çalışmalarını yerinde inceledi
Kapsamlı restorasyon süreci üç başlık altında yürütülüyor • Ana kubbe ve minarelerde güçlendirme çalışmaları başladı • Yapının deprem güvenliği öncelikli hedef


Hippoi 2 Bin 700 Yıl Sonra Denizle Buluştu
Homeros’un At Başlı Gemisi Hippoi, 27 Asır Sonra Denizde


Lufthansa 600 milyon avro tutarında dönüştürülebilir tahvil ihraç etti
Deutsche Lufthansa AG, bugün toplam 600 milyon avro nominal değerde teminatsız ve derecelendirilmemiş dönüştürülebilir tahvilleri başarıyla piyasaya sundu


Corendon Airlines, Frankfurt Havalimanı’nda yeni ofis açtı
HOLM binasındaki merkez ile havayolu, Almanya pazarındaki varlığını güçlendiriyor


TUI iklim nötr turizm için yeniliklere odaklanıyor
Biyo-LNG ile çalışan kruvaziyerler, otellerde kurulan fotovoltaik sistemler: Grup, CO₂ emisyonlarını azaltacak ve 2050’den önce iklim nötrlüğünü mümkün kılacak teknolojilere hız veriyor.


Türkiye Kültür Yolu Festivali Çanakkale’de sürüyor
Her yaş grubuna hitap eden etkinlikler • Sema töreni, gastroarkeoloji buluşması ve çocuklara özel programlar
